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2013年第四次常务理事工作例会（二届五次常务理事会）于10月9日 14:20在嘉兴市旅游局11楼会议室举行。20家常务理事及以上单位出席了本次工作例会（嘉兴市翠明假日因故请假，桐乡旅游缺席），嘉兴市旅游局行业管理处许恺京处长出席了会议。例会由市旅行社协会周月琴秘书长主持。
本次工作例会共有三项内容，按照先易后难的顺序纪要如下：
会议第一项，与会同志认真听取了顾明庆会长在9月21--26日由市领导带队，市旅游局领导、市卫生局领导和顾明庆会长代表市旅行社协会一行五人赴内蒙古四市（包头市、呼和浩特市、满洲里市、呼伦贝尔市）进行《旅游安全应急处置互助合作协议》的对接、签订互助合作协议情况的传达（详情会在协会网站上发布）。
会议第二项，重点讨论以下几项事：
1、执行秘书长阮茂荣向与会同志谈《文明旅游自律倡议书》（初稿）的由来，并请与会同志讨论提出修改补充的意见，决定修改后呈报下发（会在协会网站上发布）；
2、顾明庆会长就协会成立星评指导委员会成员人选的组成提出了意见，经讨论一致同意顾明庆会长为星评指导委员会主任；方楚华常务副会长和周月琴秘书长为副主任；12家四星级旅行社推荐的人员及协会办阮茂荣同志为市协会星评指导委员会成员。决定行文备案上报和下发（会在协会网站上同时发布）；
3、顾会长联系《旅游法》实施后对导游基本工资及补贴的现实热点问题，提交了协会办公室经调研、征求部分会员单位的意见后形成的初步建议性意见，请各位与会同志充分发表意见。与会同志逐一发言，分别联系本县市本单位的实际，交流了各会员单位在《旅游法》实施以前导游基本工资及补贴的执行基本情况及下一步的建议。大家发表意见及讨论的气氛十分热烈，有分析，有建议，更有分岐，但主要集中在；导游的年度可支配收入的水平应定多少？分解到导游的月基本工资是多少？分解到每天导游的导贴是多少？导游的导贴标准如何区别分档（按导游在本单位工作服务时间的长短，按初级、中级、高级导游职称，按导游工作量、服务质量----）？除导游的月基本工资和每天的导贴外还有其他哪些来源的补贴？等等。参照浙江省旅行社协会征询导贴意见的通知精神，结合地区的类别差，会议最终逐步达到统一，基本形成了对导游基本工资及补贴标准的指导性建议意见：（一）建议旅行社导游的月基础工资的平均水平要参照当地标准执行；（二）建议导贴标准为：地接导游接团补贴在本单位工作服务时间二年以内的60元/天，在本单位工作服务时间二年以上的70元/天；根据各县市分会的实际，全陪初级导游带团补贴100--150元/天，中级导游每天增加50元/天，高级导游每天增加100元/天；（三）建议各会员单位在执行建议导贴标准时结合实际，按导游在本单位工作服务时间的长短，按初级、中级、高级导游职称的不同，按导游工作量、服务质量等因素全面考虑，合理分解，拉开档次，鼓励导游考级，提升导游素质，确保导游的一般年度可支配收入达到3.0万元/年；（四）建议各会员单位在执行建议导贴标准的时间从2013年10月1日起执行。协会将会汇总成文下发至各会员单位或在协会网站上公布。国际社领队的建议补贴标准将另行讨论。
会议第三项由顾会长对近期已落实的数事作了通报：
（1）、2013版的新《旅游合同》已在网上，请各自拉出执行。据了解市旅游协会已去印刷，10月16日后可去市旅游协会购买。经请示，《散客报名单》的合同内容要作些修改，仍可作过渡性使用。散客可根据要求自行选定何种合同。
（2）、协会的党建工作：8月27日已成立了协会的党支部，经分工：顾明庆任支部书记、阮茂荣任组织及宣传委员、杨黛莉任纪检及文体委员。
（3）、协会的网站建设情况：10月8日上午嘉兴市旅行社协会网站已开通，其网站的网址为ＷＷＷ．ｊｘｌｘｓｘｈ．ｏｒｇ，还有许多信息需补入，欢迎登录和关注！
（4）、协会通讯刊物的进展情况：是简报还是在网上发布信息，仍在深入探讨中。
最后，嘉兴市旅游局行业管理处许恺京处长作了总结性发言。首先对本次工作例会的内容、气氛、效率加以肯定。接着提出四点要求和意见：1、签订《旅游安全应急处置互助合作协议》，建立旅游安全联防机制，这是一种创新试点，对我们旅行社、游客都具有十分重要的意义和作用，同理要做好本地的对等工作，待条件逐步成熟，要向边缘旅游目的地扩展；2、要重视《文明旅游自律倡议书》，要在网上公布，让各旅行社及导游都来做好文明旅游的工作；3、协会成立星评指导委员会已是走在了前头，对接轨政府职能转变，加强协会服务功能，促进旅行社上星级的意义深远，希望努力发挥好星评指导委员会的作用；4、本次工作例会齐心协力重点讨论了《旅游法》实施后对导游基本工资及补贴的建议意见，所定框架较合适，相信能起到指导性的作用，希望各旅行社在执行中应有所区别，有所创新，以实际行动支持协会的工作。
嘉兴市旅行社协会
2013年10月10日 | 
