我国系统的旅游理论研究和市场化意义上的旅游产业发展基本上同时起步。从早期的引介、消化吸收，到中期的旅游规划、政策制定、行业管理和市场开发等领域的观点与命题的突破，再到现在大众旅游新阶段发展理论的系统探索，我国旅游研究初步形成了有中国特色的旅游学科体系和理论框架，并对产业实践起到了重要的推动作用。邵琪伟局长在国家旅游局党组中心组学习贯彻党的十八大精神会议上的发言中指出，坚持理论创新与实践发展相互促进是过去10年我国旅游业科学发展的基本经验之一。

    但是我们同时也要看到，相对于旅游产业实践的蓬勃发展，我国旅游理论研究还存在一定的脱节和滞后现象。受欧美发达国家学术话语体系的影响，近些年来我国旅游研究表现出工具理性多于价值理性的倾向，大量研究陷于形式主义，看起来数据、公式、图表一大堆，实质上却没有提出多少对旅游产业实践有指导意义的见解，尤其是在一些旅游发展的重大基础性命题方面，还缺少有深度的理论成果。在旅游业全面深化改革、加快转型发展的背景下，旅游发展基础理论的缺失不仅会影响到旅游研究自身的发展，而且也会增加旅游产业实践的难度，延长旅游产业实践探索科学发展道路的时间。因此，构建当代旅游发展理论体系已经成为当前旅游研究的紧迫任务。

    “旅游发展为了谁”、“旅游发展怎么做”等问题，事关旅游发展的根本目标和基本途径，构成了当代旅游发展理论体系的核心问题。旅游行业核心价值观对上述问题的回应，为当代旅游发展理论体系的构建确立了基本价值导向。旅游研究要按照“游客为本，服务至诚”的价值理念，围绕上述问题进一步展开，做好旅游产业发展的顶层设计，从理论上为打造中国旅游升级版绘制好未来一段时间发展的蓝图，最终形成当代旅游发展理论体系。

    一是要坚持游客为本，构建旅游发展的目标体系。改革开放伊始，百废待兴，我国旅游发展最重要的目标就是赚取外汇；20世纪90年代国内旅游兴起，旅游业在扩内需、调结构等方面的经济功能逐步受到重视；进入新世纪以来，出境旅游逐渐发展起来，国民旅游逐渐成为旅游市场的绝对主体，如何满足老百姓日益增长的旅游休闲需求成为旅游发展的中心任务。虽然旅游业的综合功能受到越来越多的关注，但是所有的这些功能都以满足游客需求为前提。旅游业本身是市场需求界定的产业，没有游客的需要就没有旅游业的存在；游客的需要同时也是推动旅游业发展的根本力量，纵观我国旅游业发展的历程，正是在游客需要的推动下旅游产业体系得以逐步完善，旅游行业管理的水平得到不断提升。只有坚持游客为本，更好地满足游客需求，才能推动旅游业做大做强，进而实现更加综合的发展目标。

    二是要坚持服务至诚，构建旅游发展的路径体系。旅游业是重要的服务性行业，旅游发展对游客需求的满足需要千千万万的一线服务人员来完成。只有所有服务人员秉承服务至诚的理念，不断提高服务技能、服务意识和服务质量，旅游发展才能更好地满足游客需要。对旅游企业来说，也应将提供给游客更好的服务作为经营的根本宗旨，从而获得源源不断的发展动力。近些年来旅游企业发展的现实表明，只有那些用心为游客服务的旅游企业才能获得更大的成功。同样，旅游行业管理部门也要进一步提高服务意识，加强服务型政府建设，做到权从民出、权为民用，以服务促管理，提升人民群众对于旅游发展的满意程度。

    三是要以市场化的思想将以游客为本为核心的目标体系和以服务至诚为核心的路径体系有机地结合起来，构建旅游发展的创新体系。市场既是联结旅游供给和需求的方式，也是沟通旅游发展目标和路径的载体，服务的价值需要从市场中得到体现。旅游业的转型发展需要进一步加快市场化的步伐，增强从业人员的职业认同感，激发旅游生产要素的活力，提升旅游企业的竞争力，用市场化的手段最大限度地满足人民群众的旅游需求，使旅游发展成果更多更公平地惠及全体人民。

来源： 中国旅游报